济南市人民政府办公厅

宣布单位: 四川省纳塔尔市人民政府办公室公厅
公布文号: 济政府办公室发〔2013〕17号
各县(市)、区人民政坛,市政党各单位:
  《盐湖城市食物安全举报表彰推行办法(施行)》已经市政坛同意,现印发给你们,请认真贯彻举行。

哈特福德市人民政府办公室公厅
二O一二年二月19日

纽卡斯尔市食物安全举报奖赏试行办法(推行)

  第一条 为更加的加深对食物安全的社会监理,鼓励公众插手食物安全囚系,及时开掘、调控和排除食品安全隐患,严厉处置食物安全违规行为,依据《中中原人民共和国食品安全法》等法律法则和省关于文件鲜明,结合本市实际,制定本实践办法。
  第二条 本实践办法适用于产生在我市行政区域内食物安全违法行为的报案。
  第三条 市、县(市)区人民政党承担举报奖赏专门的工作的团队官员坐班。
  各级政党食物安全专门的学业办公室(以下简称食品安全办)负责举报表彰专门的职业的协会实践、综合和谐、奖金审定和消息表露等专业。
  各级财政总局门负担举报奖励专门项目资金保证、调查等职业。
  各级食物安全禁锢部门和公安机关依据各自职务,肩负食品安全违规犯罪行为的检举受理、核算、审查管理、反馈和检举表彰基金发放等专门的职业。有关部门应透露举报电话,分明受理范围,钦定专人担当举报受管事人项。
  第四条 下列违规行为属于举报受理范围:
  (一)在农产品种植、养殖、加工、收购、贮存、运输进程中利用违犯禁令药品或其余也许风险人体健康的地下增添物的;
  (二)未获取生猪确定地点屠宰证书和生猪定点屠宰标记牌私屠滥宰的;
亚搏app下载 ,  (三)收购、加工、发售病死、毒死大概死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品,可能向畜禽及畜禽产品注水或注入其余物质的;
  (四)加工贩卖未经济检察疫或然检疫不沾边肉类,或然未经济检察验或检察不合格肉类产品的;
  (五)应当依法获得而未取得食品生产批准、食物流通许可或饮服许可等牌照,从事食品生产经营活动的;
  (六)使用非食用物质和原材质生产食物,违规制造和发卖、使用食物不合规增多物,或许选用回收食物作为原质地生产加工食品的;
  (七)未按食物安全标准规定超范围、超剂量使用食品增加剂生产加工食物的;
  (八)生产经营过期、变质或制造假的掺杂食物及别的不符合国家食物安全标准的食品的;
  (九)仿制假冒外人注册商标生产经营食品,伪造食物产地恐怕伪造别人厂名、生产地址,伪造、冒用食品生产批准标识大概别的产品标识生产老板食物的;
  (十)别的涉及食用农产品、食物和食品相关产品安全的违法乱纪犯罪行为。
  第五条 举报人得到食品安全奖励应当符合下列规范:
  (一)举报的不合规行为产生在本市行政区域内;
  (二)举报线索事先未被相关单位调控;
  (三)有明显、具体的被举报方;
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  (五)举报的违规行为有管理结果。消息媒体及其工小编在光天化日揭露违规行为前主动提供线索,依据本试行办法予以奖赏。
  第六条 有关机关根据任务分工担负举报受理。
  (一)林业行政、畜牧兽医部门受理食用农产品种植养殖环节非法行为举报;
  (二)质量技监机关受理食物生产加工环节违规行为举报;
  (三)工商户政管理部门受理食物流通环节违规行为举报;
  (四)食品药品监管部门受理餐饮食服务务环节违规行为举报;
  (五)商务根据地门受理生猪屠宰环节违规行为举报;
  (六)出入境核查检疫部门受理食物进出口环节非法行为举报;
济南市人民政府办公厅。济南市人民政府办公厅。  (七)公安机关受理涉及食物安全犯罪行为举报。
  别的监禁部门依照职分做好举报违规行为的受理和核查专门的工作。
  第七条 举报违法行为受理条件。
  (一)属地保管标准。举报不合规行为原则上由非法行为发生地所在县(市)区政府坛担当组织辖区相关软禁部门查处。
  违法行为涉及2个县(市)区以上的,由市政党食品安全办和煦解和管理理。
  (二)软禁权属原则。遵照现行反革命食物安全环节软禁体制,持之以恒什么人监管哪个人担任,举报的违法行为由相应法定软禁部门承担考查管理。
  涉及七个环节的违法行为,由同级政府食物安全办担负协和查处。
济南市人民政府办公厅。  涉及面广、影响异常的大、后果较为严重,或对全体公民大众生命健康变成异常的大加害的重要违规行为,由市政坛餐品安全办担任定性,市级软禁部门承担审查批准。
  (三)首问担任标准。举报违规行为受理施行“首问担负制”,对不属于本单位监管职责范围的,应即时移交有监禁职权的机构查明管理。无法明确受理单位的,转交同级政党食品安全办管理。
  (四)钦点受理条件。举报内容提到五个幽禁领域,恐怕对监禁义务有争辨的,由同级政党食物安全办依据有利案件调查的尺度,鲜明第一受理部门及十三分机关。
  第八条 举报的违规行为经查明属实的,给予举报人相应的三回性表彰。
  (一)举报的违法行为有涉及案件商品并且可总结货值的,经核算属实,由有关机构根据违规案件涉及案件货值金额的必定比例奖赏举报人。举报奖赏分为多少个阶段。
  一流:举报境况与处置事实完全相符,能够主动救助现场考查,详细提供违规事实关键证据和单据,按涉及案件货值金额的8—10%褒奖举报人。
  二级:举报境况与惩治事实基本符合,可认为现场调查提供一定的声援,举报现场物证、书证及别的有效证据齐全,按涉及案件货值金额的5—7%表彰举报人。
  三级:举报意况与惩处事实大概相符,仅提供非法线索,补协助调查处职业,按涉及案件货值金额的2—4%奖励举报人。
  四级:举报情况与惩处事实大概相符,仅提供案件线索,不直接救协助调查处职业,按涉及案件货值金额的1%褒奖举报人。
  (二)对突发食物安全事件只怕关联肉体平日、生命安全,产生极大社会影响的食品安全难点当即举办报案,并积极支援调查管理的,视情给予一千—一千0元奖赏。
  (三)举报非法制造和发卖、使用食物非法增多物,生产假冒伪造低劣食物的地下“黑窝点”“黑作坊”的;举报人属于犯罪生产主任单位内部依然食物行业内部职员的,应在相应表彰等第基础上提升一个等第。
济南市人民政府办公厅。  (四)奖励最高金额一般不当先30万元。举报人有特地重大进献的,经市食物安全国委员会员会许可,可不受此限制。
  第九条 下列情状的检举不予奖励:
济南市人民政府办公厅。  (一)与食物安全职业有关的国家机关及其工作职员、专门的学问人士配偶及直系亲戚的举报恐怕授意外人的举报;
  (二)负有食物安全软禁任务和一定职务的机关职业职员及其配偶、直系亲戚的举报恐怕授意别人的举报;
  (三)有偿开始展览打击制贩卖假冒货物冒伪劣商品活动的打击制贩卖伪劣产品冒伪劣商品代理机构及委托打击制贩卖伪劣产品冒伪劣商品者的报案;
  (四)属申诉讼案件的检举;
济南市人民政府办公厅。  (五)信息媒体已经暴光违法行为的检举;
  (六)从事风险食品安全活动的人士主动交代、自首或积极归案的;案件查办部门在考察取证、调查、审理进度中新发掘如故从事有毒食品安全活动的职员新交代的;
  (七)法律、准绳、规则和章程和连锁标准性文件显著的别样不适用意况。
  第十条 举报人奖赏确认口径。
  (一)举报人以书面、电话、传真、电子邮件等方式实名举报非法行为的,间接嘉奖举报人;
  (二)无名举报人在提供违规行为线索时,应与受理举报部门提前预订举报密码,经有关机构复核举报密码新闻科学后,能够申领举报奖金;
  (三)2个以上举报人分别举报同一案件的,奖励开端举报者;
  (四)举报同一案件只奖赏二回。2人之上联合具名举报同一案件的,按一案奖赏,奖金由举报人自行协商分配。
  第十一条 举报违法行为受理门路及程序。
  (一)社会大伙儿可通过拨打12345市民服务热线,或登陆拉巴斯政坛网(司长邮箱)www.jinan.gov.cn发送邮件,或发送短信到106—3531—12345告发非法行为。各县(市)区、食品安全各禁锢部门、公安机关应设置公开路子接受举报。
  (二)受理人士收受举报电话后,询问并记录举报时间、举报人姓名及联系格局,并详尽笔录被举报方名称、涉及案件产品、涉及案件地点、违法行为和关于证据音讯。记录结果应透过举报人确认,通话进度应录音留存。
  举报人原则上应实名举报。首要非法行为能够无名氏举报,举报时应提供6位数的身份验证密码和有效联系格局。
  (三)对12345市民服务热线受理的报案,市政坛热线办应当依照本实践办法第七条规定的举报受理标准,在24小时内将举报事项转至相关县(市)区政府党或市食品安全囚禁部门,同临时间报市政坛食品安全办。
  (四)有关县(市)区政党接到12345城里人服务热线转办的违规行为举报后,应当依照本单位食物安全举报表彰情势的规定,马上进行复核工作;有关食物安全软禁部门接到转办的非法行为举报后,应当立时向举报人理解核准有关意况。同期,应当在24小时内作出受理或不受理的主宰,并及时过来举报人,决定受理的,登记举报人有效居民身份证件号(或表明密码)。有关意况按程序报市政坛热线办和市政党食品安全办。市食物安全禁锢部门自行受理的非法行为举报,应当于24小时内部报纸市政坛食品安全办备案。
  各县(市)区机关受理的第一违规行为举报,应当于24钟头内部报纸市政党食物安全办备案。
  (五)食物安全软禁部门分明受理违规行为的检举后,应立时到实地开始展览调查工作,涉嫌疑犯罪的,应从严根据相关法律准则在法定期限内办理并了结束案件件,将处理结果告知举报人,并报同级政坛食品安全办。属于12345市民服务热线转办的,同一时间按程序报市政党热线办和市政府食物安全办。意况复杂的案子得以恰到好处延长办理并了结期限,但最长不得超过陆拾一个工作日。经核准涉嫌嫌犯罪的,应立时移交送达公安机关调查管理。
  第十二条 举报奖赏根据以下顺序办理:
  (一)申请。相关检察管理机关应在报案案件结束案件或案件宣判后5个工作日内,对举报事实、奖赏标准、品级、标准和金额给予伊始确认,建议嘉勉申请,填写《食物安全举报奖励审查批准表》报同级政党食物安全办调查。同时,报送案件转办单、举报受理记录、案件检察完成报告、行政处置处罚决定书、案件移交送达书等确定材质。
  (二)确定。同级政党食品安全办应当自收到案件调查管理机关报送的表彰申请之日起5个职业日内作出断定。
  (三)告知。同级政党食物安全办应当自作出肯定之日起5个职业日内公告案件调查处理机关。案件检察管理机关应在5个工作日内,依照举报人提供的联系情势告知举报人案件管理结果、制定嘉勉品级及金额等事项。因故不可能布告举报人士的,应将通报情状记录在案。自作出举报表彰料定之日起一年之内仍无法通告举报人的,表彰撤除。
  (四)领取。举报人应当自收到布告之日起15日内凭自个儿居民身份证或任何有效身份ID明,向案件调查管理机关办理提取手续,遵照钦定地址和办法领取奖金。逾期不领取的,视为自动遗弃。
  举报人为总理事及别的组织的,需提交法人登记表明或组织机构代码证等地点凭证。
  匿名举报人凭验证密码和立见成效身份ID明领取奖金。
  委托别人代领的,受委托人需持有举报人的授权委托书、有效居民身份申明及小编有效身份ID明。
  涉及2个以上举报人的,须提供各举报人具名同意的奖金分配协议,由举报人代表持全部举报人授权委托书和自身有效居民身份表明领取奖金,或依照分配协议鲜明的嘉勉金额由各举报人持有效身份ID明分别领取。
  第十三条 举报人对嘉奖断定有争论的,能够须求作出表彰肯定的政党食物安全办核查。政党食物安全办应当于13个工作日内组织查验,作出最后嘉奖决定。
  第十四条 举报奖赏专属资金放入各级财政预算,由担当举报案件检察管理或牵头调查管理的机关优先垫付,财政总局门遵照同级政党食物安全办核算意见和关于单位奖励资金支出凭证及时调拨。举报奖赏基金专款专用,并收受审计、监察等机关的监督检查。
  第十五条 实行表彰应当严谨为举报者保密。未经举报人同意,参加举报受理、调查、管理和表彰的职业人士不得以别的情势将举报人姓名、居住小区、电话等消息公开或泄漏给被举报方及其余非亲非故职员。
  第十六条 食物安全软禁部门及其专门的学问人士有下列处境之一的,遵照有关规定追究行政权利或然予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责:
  (一)伪造举报材质,冒领举报奖金的;
  (二)对报案事项未审验处置的;
  (三)不信守保密制度,有泄密行为的;
  (四)向被举报人表露相关新闻,支持其逃避查处的;
  (五)将自身掌握的不轨线索授意旁人举报获取表彰的。
  第十七条 举报人借举报之名故意捏造事实中伤外人大概拓展不正当竞争的,以及冒用举报资料骗取或伪造奖金的,应当承担相应法律权利。
  第十八条 各县(市)区政府坛应当依照本实施办法制订相应的检举奖励办法,本级政坛食物安全办要会同同级财政等关于单位,依据本实行办法供给,制订举报违法行为的受理、移交、核准、嘉奖审查、资金发放等配套专门的职业程序。
  第十九条 各县(市)区政府坛、食物安全各监禁部门要使用各种格局,大力宣传食物安全有奖举报制度,鼓励社会督查,指导广大公众踊跃举报、据实举报。
  第二十条 本实施办法自发布之日起实施,限时2年。二〇一一年十二月16日印发的《哈特福德市食物安全举报表彰措施(推行)》(济政府办公室发〔二〇一三〕23号)同临时间废止。

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